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省厅出台办法有序推进领导干部能上能下
发布时间:2016年11月03日 点击数: 收藏 打印文章
 
日前,省国土资源厅党组印发《山东省国土资源厅推进领导干部能上能下实施办法(试行)》(以下简称《办法》),进一步建立健全能上能下的选人用人机制,建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质国土资源干部队伍。
《办法》指出,推进领导干部能上能下,重点是解决干部能下问题。必须坚持党要管党、从严治党,坚持实事求是、公道正派,坚持人岗相适、人尽其才,坚持依法依规、积极稳妥,着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题,促使领导干部自觉树立“四个意识”,践行“三严三实”要求,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。
《办法》明确,领导干部下的渠道,主要包括调整不适宜担任现职干部、到龄免职(退休)、健康原因调整和违纪违法免职等。其中调整不适宜担任现职干部,主要指干部的德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符,不宜在现岗位继续任职,要根据其一贯表现和工作需要,区分不同情形和情节轻重,采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式予以调整。
《办法》规定,干部具有下列情形之一,经组织提醒、教育或者函询、诫勉没有改正,被认定为不适宜担任现职的,必须及时予以调整。一是政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强,组织纪律观念淡薄的;二是自我约束不严,工作作风不正,道德品行不端,群众意见较大的;三是业务水平不高,领导能力不强,或者人岗不相适的;四是为官不为、庸懒散拖,敬业精神不足,对待工作敷衍应付的;五是失职失责,造成重大损失或者恶劣影响,需要问责处理的;六是履职尽责不到位,工作绩效差,群众满意度低的;七是存在不执行重要事项请示报告制度,或者个人有关事项不如实填报甚至隐瞒不报,情节严重等其他情形的。
对干部下的其他渠道,《办法》明确,一是严格执行干部退休制度,干部达到退休年龄界限的,应当按照规定程序办理免职(退休)手续。二是干部因健康原因,无法正常履行工作职责一年以上的,应当对其工作岗位进行调整。三是干部参加非组织选派的离职学习超过一年,或者因健康、离职学习等规定情形之外的其他个人原因,一年内累计请假超过半年的,应当予以免职。四是干部因违纪违法应当免职的,按照规定程序及时予以免职。
《办法》要求,严明推进领导干部能上能下工作纪律,不得搞好人主义,不得避重就轻、以纪律处分规避组织调整或者以组织调整代替纪律处分,不得借机打击报复。严肃编制职数管理,不得超职数配备干部。建立健全推进领导干部能上能下工作责任制,党组(党委)承担主体责任,党组(党委)书记是第一责任人,组织人事部门承担具体工作责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
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